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Ehemalige Eiderkaserne - Lärmschutz an der B77
96
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Dokument
2020-06-11-B-Plan_Nr._96_UB
https://www.rendsburg.de/fileadmin/download/Stadtverwaltung/Bau_Verkehr_und_Umwelt/Bebauungsplaene/Nr_96_ehemalige_Eiderkaserne_-_Laermschutz_an_der_B_77/2020-06-11-B-Plan_Nr._96_UB.pdf
Umweltbericht
1050
Dokument
2020-06-11-B-Plan_Nr._96_Begruendung
https://www.rendsburg.de/fileadmin/download/Stadtverwaltung/Bau_Verkehr_und_Umwelt/Bebauungsplaene/Nr_96_ehemalige_Eiderkaserne_-_Laermschutz_an_der_B_77/2020-06-11-B-Plan_Nr._96_Begruendung.pdf
Begründung B-Plan Nr. 96
1010
Dokument
2020-06-11-B-Plan_Nr._96_TF_LS
https://www.rendsburg.de/fileadmin/download/Stadtverwaltung/Bau_Verkehr_und_Umwelt/Bebauungsplaene/Nr_96_ehemalige_Eiderkaserne_-_Laermschutz_an_der_B_77/2020-06-11-B-Plan_Nr._96_TF_LS.pdf
Textliche Festsetzungen B-Plan Nr. 96
9998
Dokument
2020-06-11-B-Plan_Nr._96_ZE
https://www.rendsburg.de/fileadmin/download/Stadtverwaltung/Bau_Verkehr_und_Umwelt/Bebauungsplaene/Nr_96_ehemalige_Eiderkaserne_-_Laermschutz_an_der_B_77/2020-06-11-B-Plan_Nr._96_ZE.pdf
Zusammenfassende Erklärung B-Plan Nr. 96
1090
Dokument
2020-06-11-B-Plan_Nr._96_PZ
https://www.rendsburg.de/fileadmin/download/Stadtverwaltung/Bau_Verkehr_und_Umwelt/Bebauungsplaene/Nr_96_ehemalige_Eiderkaserne_-_Laermschutz_an_der_B_77/2020-06-11-B-Plan_Nr._96_PZ.pdf
Planzeichnung P-Plan Nr. 96
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PlanMitGeoreferenz
B-Plan Nr. 96 Geotiff
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542409.902 6016965.420 542411.180 6016963.952 542411.800 6016963.238 542414.332 6016960.247 542415.477 6016959.282 542420.219 6016955.377 542421.013 6016954.516 542422.173 6016953.089 542422.866 6016952.100 542428.565 6016945.050 542429.615 6016943.623 542434.103 6016937.715 542436.628 6016934.472 542437.145 6016933.807 542443.581 6016925.271 542444.944 6016923.373 542445.652 6016922.367 542445.990 6016921.799 542447.634 6016919.290 542447.934 6016918.810 542448.540 6016917.956 542449.675 6016916.583 542450.924 6016915.119 542457.922 6016907.088 542462.662 6016901.478 542464.309 6016899.286 542464.471 6016899.078 542464.840 6016898.594 542465.150 6016898.208 542465.483 6016897.857 542466.197 6016897.107 542467.948 6016894.789 542468.094 6016894.601 542469.379 6016893.104 542470.932 6016891.123 542476.439 6016884.058 542477.127 6016883.195 542477.415 6016882.817 542479.476 6016879.943 542480.866 6016877.984 542484.894 6016871.653 542486.645 6016868.869 542487.129 6016868.092 542490.253 6016862.937 542491.982 6016860.127 542492.537 6016859.224 542493.127 6016858.236 542494.315 6016856.215 542494.806 6016855.385 542497.857 6016850.220 542499.378 6016847.651 542500.496 6016845.745 542502.139 6016842.938 542504.747 6016838.160 542508.315 6016831.547 542509.364 6016829.655 542510.440 6016827.780 542512.676 6016823.818 542514.498 6016820.550 542517.736 6016814.097 542519.510 6016810.672 542520.458 6016808.825 542524.935 6016800.133 542525.748 6016798.636 542526.083 6016797.995 542526.522 6016797.156 542527.100 6016796.418 542528.052 6016795.154 542531.466 6016791.531 542537.219 6016784.735 542542.452 6016778.572 542549.316 6016770.798 542556.968 6016763.328 542562.199 6016758.442 542570.831 6016750.698 542578.514 6016743.778 542590.848 6016733.770 542600.410 6016726.659 542610.272 6016720.697 542612.012 6016719.741
542549.818 6016767.513
542550.818 6016767.513
1000
542549.818 6016767.513
0.000000
2000
1000
542513.659 6016830.216
542514.659 6016830.216
1000
542513.659 6016830.216
0.000000
2000
1000
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Niederschlagswasser, Regenrückhaltebecken (RRB)
1000
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542397.354 6016973.493 542399.593 6016971.907 542402.196 6016971.043
542402.196 6016971.043 542404.149 6016970.745
542404.149 6016970.745 542408.132 6016969.392 542411.401 6016966.745
542411.401 6016966.745 542412.688 6016965.261 542413.318 6016964.540 542415.743 6016961.675 542421.596 6016956.830 542422.524 6016955.827 542423.771 6016954.293
542423.771 6016954.293 542424.099 6016953.827 542424.424 6016953.359
542424.424 6016953.359 542430.222 6016946.183 542431.271 6016944.749 542435.689 6016938.934 542438.200 6016935.701 542438.733 6016935.023 542445.076 6016926.610 542445.192 6016926.456 542446.574 6016924.532 542447.686 6016922.860 542449.319 6016920.368 542450.129 6016919.173 542451.206 6016917.869 542452.439 6016916.426 542459.440 6016908.390 542463.757 6016903.280
542463.757 6016903.280 542469.379 6016899.940 542475.863 6016900.788
542475.863 6016900.788 542479.690 6016902.648 542491.631 6016909.118 542501.694 6016914.787 542510.918 6016921.916 542515.368 6016926.227 542521.423 6016931.138
542521.423 6016931.138 542522.891 6016932.124 542523.919 6016933.563 542524.344 6016934.975 542524.334 6016936.450
542524.334 6016936.450 542522.776 6016941.276 542500.886 6016935.678 542480.381 6016941.520 542454.690 6016969.648 542437.125 6016960.084 542430.782 6016962.323 542424.405 6016958.851 542404.978 6016981.497 542396.804 6016974.179
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1
3.6. Anpflanzen von Bäumen
Im Plangebiet werden bestandsprägende Einzelbäume gemäß des Merkblatts Baumschutz (Kreis Rendsburg, 2015) beeinträchtigt. Es ergibt sich ein rechnerischer Ausgleichsbedarf von 132 Heistern (80-120 cm).
Der Lärmschutzwall ist aus naturschutzfachlichen Gründen durch eine naturnahe, standortge-rechte Gehölzanpflanzung zu begrünen und wird somit in die Landschaft eingebunden. In An-lehnung an die vorhandenen Vegetationsstrukturen ist eine naturnahe Baum-Strauchhecke auf dem Wall zu entwickeln.
Die Pflanzmaßnahmen werden über die textlichen Festsetzungen im Bebauungsplan vorbe-reitet. So ist die festgesetzte Fläche für bauliche oder sonstige technische Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen zu 90 % mit Sträuchern und zu 10 % mit Bäu-men zu bepflanzen. Weitergehende Vorgaben zu Pflanzrastern und Pflanzqualitäten sind im Umweltbericht beschrieben.
Ziel ist eine Bepflanzung mit standortgerechten Laubbäumen (bspw. Hainbuche, Feldahorn, Vogelbeere). Die Verwendung von größeren Bäumen im Bereich des Schallschutzwalls ist aufgrund der pflanztechnischen Anforderungen nicht empfehlenswert.
Mittels der vorgesehenen Bepflanzung wird gem. des Landschaftspflegerischen Fachbeitrags (ISR, 2019) ein dichtes Feldgehölz geschaffen. Das Entwicklungsziel ist hierbei ein Gehölz-biotop (Feldgehölz/Hecke mit einem hohen Anteil von niedrig und dicht wachsenden Sträu-chern) als Bruthabitate zu definieren.
Im Bebauungsplan sind zudem 31 Laubbäume zum anpflanzen festgesetzt. Die Bäume sind als Hochstamm zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Abgehende Bäume sind durch ent-sprechende zu ersetzen. Ziel ist insgesamt eine Einbindung des Fuß- und Radweges in das Landschaftsbild zu unterstützen.
Darüber hinaus dienen die 31 Bäume der Kompensation artenschutzrechtlicher Ausgleichs-verpflichtungen, die durch die Bebauungspläne Nr. 97 bis 99 vorbereitet werden.
4. Ausgleichsmaßnahmen
Der Bau des Lärmschutzwalls und die damit einhergehende Gehölzrodung und Versiegelung stellen einen Eingriff in Natur und Landschaft dar. Der Wall wird durch eine naturnahe, stand-ortgerechte Gehölzanpflanzung begrünt und somit in die Landschaft eingebunden. Hier ist in Anlehnung an die vorhandenen Vegetationsstrukturen eine naturnahe Baum-Strauchhecke zu entwickeln. Diese Gehölzpflanzung stellt den Ausgleich für die abgehenden Gehölzstrukturen dar. Hierdurch können die Funktionen des Gehölzstreifens für den Umwelt- und Naturhaus-halt kurz- bis mittelfristig wiederhergestellt werden. Durchzuführen sind weiterhin Pflegemaß-nahmen, die der Verkehrssicherungspflicht entlang der B 77 und des Fuß- und Radwegs die-nen. Die neu anzupflanzenden Gehölzstrukturen sind unwesentlich größer als die bestehen-den Gehölze, sodass ein Ausgleichsverhältnis von 1:1 sicher gewährleistet ist.
Artenschutzrechtliche Verbotstatbestände können durch das Gutachterbüro BIOPLAN (2018 a und b) unter Beachtung der aufgeführten Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen ausgeschlossen werden.
Eine Bepflanzung der neu zu schaffenden Böschungsbereiche der Bundesstraße ist nicht vorzusehen. Hier wird eine natürliche Begrünung über Sukzessionsprozesse erfolgen.
Der Verlust der Gehölzbiotope parallel der B 77 kann gemäß landschaftsplanerischer Fach-beitrag zum Bebauungsplan Nr. 96 durch die geplante Neuanpflanzung kompensiert werden. Die neu zu schaffenden Uferbereiche des Regenrückhaltebeckens sollen durch Sukzessi-onsprozesse kurzfristig von einer standortgerechten Vegetationsgesellschaft besiedelt wer-den. Somit können die Eingriffe in die Böschungsbereiche ebenfalls ausgeglichen werden.
Weitergehende externe Kompensationsmaßnahmen sind im Rahmen der Umsetzung des Bebauungsplans Nr. 96 nicht vorzusehen.
BIOPLAN (2019 a und b) ermittelte aufgrund der im Plangebiet vorhandenen Vogelarten und anderer Tierarten einen artenschutzrechtlichen Kompensationsbedarf für den Gehölzbestand. Da bei dem großflächigen Eingriff in die bestehenden Gehölzstrukturen nicht zwingend von einem Ausweichen der betroffenen (Vogel-) Arten in die nähere Umgebung ausgegangen werden kann, ermittelte BIOPLAN (2019 b) einen Bedarf an Neuanpflanzungen von rd. 4.800 m² (Eingriffsfläche rund 4.700 m²), um kurz- bis mittelfristig Fortpflanzungsstätten für die Gil-de der Gehölzbrüter wiederherzustellen. Da der geplante Schallschutzwall aus naturschutz-fachlichen Gründen mit standortgerechten Gehölzen zu bepflanzen ist, wird dieser Kompen-sationsbedarf vor Ort ausgeglichen.
5. Archäologie
Teile der überplanten Flächen befinden sich in einem archäologischen Interessengebiet. Bei den überplanten Flächen handelt es sich daher gem. § 12 Abs. 2 Satz 6 Denkmalschutzge-setz Schleswig-Holstein (DSchG) um Stellen, von denen bekannt ist oder den Umständen nach zu vermuten ist, dass sich dort Kulturdenkmale befinden.
Erdarbeiten in diesen Bereichen bedürfen demnach der Genehmigung des Archäologischen Landesamtes. Denkmale sind gem. § 8 Abs. 1 DSchG unabhängig davon, ob sie in der Denkmalliste erfasst sind, gesetzlich geschützt.
Bei Erdarbeiten im Bereich des Regenrückhaltebeckens ist eine archäologische Baubeglei-tung erforderlich.
6. Artenschutz
In § 44 BNatSchG sind die artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände zusammengefasst, deren Eintreten infolge einer Durchführung des Bebauungsplanes zu prüfen ist. Begleitend zum Bebauungsplanverfahren wurde daher ein Artenschutzbericht erstellt (BIOPLAN 2019). In Folge der Untersuchungen wurden Maßnahmen als Hinweise in den Bebauungsplan auf-genommen. Die Hinweise sind im Zuge der nachgelagerten Genehmigungsverfahren zu be-rücksichtigen, zudem wird auf den erforderlichen artenschutzrechtlichen Ausgleich (Kapitel 3.6) verwiesen.
7. Umweltauswirkungen
Für das Bebauungsplanverfahren wird eine Umweltprüfung gemäß § 2 Abs. 4 BauGB für die Belange nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB durchgeführt. Die Ergebnisse werden in dem Umweltbericht gemäß § 2a BauGB dargestellt.
8. Flächenbilanz
Der räumliche Geltungsbereich des Plangebietes umfasst eine Fläche von rund 1,4 ha. Diese teilt sich wie folgt auf:
Verkehrsflächen Zweckbestimmung Fuß- und Radweg ca. 920 m²
Öffentliche Grünflächen Zweckbestimmung Parkanlage ca. 1.080 m²
Begrünter Lärmschutzwall ca. 8.260 m²
Regenrückhaltebecken ca. 3.380 m²
Plangebiet (gesamt) ca. 13.640 m²
9. Öffentliches Baurecht
9.1 Zulässigkeit von Vorhaben während der Planaufstellung
Nach § 33 Abs. 1 BauGB ist ein Vorhaben bereits dann zulässig, wenn
- die Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung nach § 3 Abs. 2, § 4 Abs. 2 und § 4a Abs. 2 bis 5 BauGB durchgeführt worden ist,
- anzunehmen ist, dass das Vorhaben den künftigen Festsetzungen des Bebauungsplanes nicht entgegensteht,
- der Antragsteller diese Festsetzungen für sich und seine Rechtsnachfolger schriftlich aner-kennt und
- die Erschließung gesichert ist.
9.2 Zulässigkeit von Vorhaben im Geltungsbereich des Bebauungsplanes
Nach § 30 Abs. 1 BauGB ist im Geltungsbereich des Bebauungsplanes ein Vorhaben zuläs-sig, wenn es den Festsetzungen nicht widerspricht und die Erschließung gesichert ist.
Rendsburg, den 16.04.2020
Stadt Rendsburg - Der Bürgermeister
i. A.
gez. T. Brandt L.S.
(Tobias Brandt)
Verfasser:
Tim Felsmann
Stadtplaner AKNW
ISR Innovative Stadt- und Raumplanung GmbH
Zur Pumpstation 1
42781 Haan
Stadt Rendsburg
Teil B: Text
Zur Satzung der Stadt Rendsburg über den
Bebauungsplan Nr. 96 „ehemalige Eiderkaserne – Lärmschutz an der B77“
Es gelten das Baugesetzbuch (BauGB) 2017 und die Baunutzungsverordnung (BauNVO) 1990
Baugesetzbuch (BauGB)
in der Fassung der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634).
Baunutzungsverordnung (BauNVO)
in der Fassung der Bekanntmachung vom 21.11.2017 (BGBl. I S. 3786).
Planzeichenverordnung 1990 (PlanZV) vom 18.12.1990 (BGBl. 1991 IS. 58),
zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 04.05.2017 (BGBl. I S. 1057).
Ergänzend zu den Ausweisungen des Teils A, Planzeichnung, wird folgendes festgesetzt:
I. PLANUNGSRECHTLICHE FESTSETZUNGEN (§ 9 BauGB)
1. Bauliche oder sonstige technische Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen (§ 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB)
Aktiver Schallschutz
Die Höhe des Lärmschutzwalls muss mindestens wie folgt betragen: h1 = 8,2 m ü. NHN (über Normalhöhennull), h2 = 7,6 m ü. NHN, h3 = 8,3 m ü. NHN, h4 = 8,7 m ü. NHN, h5 = 9,2 m ü. NHN, h6 = 9,2 m ü. NHN, h7 = 9,4 m ü. NHN und h8 = 9,1 m ü. NHN. Der Schallschutzwall ist linear zwischen den Höhenpunkten zu errichten. Die Zwischenhöhen sind in der Reihenfolge h1 bis h8 zu interpolieren.
2. Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen (§ 9 Abs. 1 Nr. 25 a BauGB) als Maßnahme zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft (§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB)
2.1. Die Flächen für bauliche oder sonstige technische Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen (Lärmschutzwall) sind zu 90 % mit Sträuchern und zu 10 % der Flächen mit Bäumen zu bepflanzen.
2.2 An den im Plan festgesetzten Stellen sind Laubbäume als Hochstämme zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Abgehende Bäume sind entsprechend zu ersetzen.
II. HINWEISE
1. Archäologie
Teile der überplanten Flächen befinden sich in einem archäologischen Interessengebiet. Bei den überplanten Flächen handelt es sich daher gem. § 12 Abs. 2 Satz 6 Denkmalschutzgesetz Schleswig-Holstein (DSchG) um Stellen, von denen bekannt ist oder den Umständen nach zu vermuten ist, dass sich dort Kulturdenkmale befinden.
Im Bereich der festgesetzten öffentlichen Grünfläche mit der Zweckbestimmung Niederschlagswasser, Regenrückhaltebecken (RRB) sind baubegleitende Untersuchung durch das Archäologische Landesamt Schleswig-Holstein bei den Eingriffen in den Boden durchzuführen.
2. Oberboden
Der Oberboden ist in der Baufläche abzutragen und für die Wiederverwertung auf dem Grundstück fachgerecht zu lagern. Sollte der Oberboden aus dem Plangebiet entfernt und einer Fremdverwendung zugeführt werden, sind Deklarationsanalysen gemäß Bodenschutzverordnung durchzuführen.
3. Artenschutz
3.1 Bauzeitenregelung Vögel und Fledermäuse
Zur Vermeidung des Tötungsverbots sind im Plangebiet alle Abriss- Sanierungs-, Fällungs- und Rodungsarbeiten (von Bäumen mit einem Stammdurchmesser von mehr als 20 cm (entspricht ca. 63 cm Umfang)) grundsätzlich außerhalb der Aktivitätszeit der Fledermäuse im Zeitraum vom 01.12. bis einschließlich 28./29.02. des Folgejahres durchzuführen.
Die übrigen Baufeldfreimachungen und Gehölzbeseitigungen haben außerhalb der Vogelbrutzeit in der Zeit vom 01.10. bis einschließlich 28./29.02. des Folgejahres zu erfolgen.
Sofern absehbar wird, dass man mit den übrigen Maßnahmen zur Baufeldfreimachung in die Vogelbrutzeit hineinreichen wird, sind in allen (offenen) Bereichen des Baufeldes, die theoretisch von Vögeln besiedelt werden könnten, alle zumutbaren Maßnahmen zur Verhinderung einer Besiedlung vorzusehen. Dazu sind die Flächen mit geeigneten Markierungen abzustellen und regelmäßig zu kontrollieren (Vergrämung). Die Vergrämung ist durch das alternierende Aufstellen von mind. 1,50 m über dem Erdboden stehenden Pflöcken oder Stangen in einem Abstand von max. 5 m zueinander durchzuführen. Die rot-weißen Kunststoffbänder sind dabei frei an den Pflöcken zu befestigen, so dass sich diese frei im Wind bewegen also „flattern“ können.
3.2 Vermeidung der Besiedlung des Baufeldes durch Vergrämungsmaßnahmen
Alle offenen Bereiche des Baufeldes, die theoretisch von Vögeln besiedelt werden könnten, sind mit geeigneten Markierungen abzustellen und regelmäßig zu kontrollieren (Vergrämung, bspw. „Abflattern“ mit Pfählen und Absperrband in eng gestellten Stand), um eine Neubesiedlung mit Vögeln zu verhindern. Eine biologische Baubegleitung wird empfohlen.
3.3 Schutz des Brutplatzes der Rohrweihe vor Störungen (Sichtschutz)
Zur Vermeidung des Störungsverbots ist im Vorfeld der Bauarbeiten nördlich des Regenrückhaltebeckens, sofern diese innerhalb der Brutzeit der Rohrweihe erfolgen müssen (01.05. bis 01.08.), ein geeigneter temporärer Sichtschutz zu errichten.
3.4 Nachtbaustellen
Nachtbaustellen sind zu vermeiden bzw., falls dies nicht möglich ist, ist der ausschließliche Einsatz von LED-Leuchtmitteln zur Ausleuchtung der Baustelle vorzunehmen, um Kollisionen mit Fledermäusen entgegenzuwirken.
4. Baumschutz
Zur Vermeidung von Schäden an Bäumen oder Gehölzbeständen (Baustellenbereich bzw. Zufahrten zum Baugebiet) sind während der Bauzeit geeignete Schutzmaßnahmen durchzuführen. Grundlage hierfür sind die DIN 18920 als auch die RAS-LP 4 - Richtlinie für die Anlage von Straßen, Teil Landschaftspflege, Abschnitt 4: Schutz von Bäumen.
VERFAHRENSVERMERKE
1. Aufgestellt aufgrund des Aufstellungsbeschlusses des Bauausschusses vom 27.01.2015. Die ortsübliche Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses ist durch Abdruck im „Mitteilungsblatt der Stadt Rendsburg“ am 18.02.2015 erfolgt.
2. Die frühzeitige Beteiligung der Behörden sowie der sonstigen Träger öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 1 BauGB wurde mit Benachrichtigung vom 09.07.2015 innerhalb eines Monats nach Erhalt des Schreibens durchgeführt. Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 1 BauGB erfolgte am 13.07.2015.
3. Der Bauausschuss hat am 26.02.2019 den Entwurf des B-Planes mit Begründung beschlossen und zur Auslegung bestimmt.
4. Der Entwurf des Bebauungsplanes, bestehend aus der Planzeichnung (Teil A) und dem Text (Teil B) sowie der Begründung, hat in der Zeit vom 28.03.2019 bis zum 06.05.2019 während der Servicezeiten nach § 3 Abs. 2 BauGB öffentlich ausgelegen. Die öffentliche Auslegung ist mit dem Hinweis, dass Stellungnahmen während der Auslegungsfrist von allen Interessierten schriftlich oder zur Niederschrift abgegeben werden können, durch Abdruck im „Mitteilungsblatt der Stadt Rendsburg“ am 20.03.2019 ortsüblich bekannt gemacht worden
5. Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange die von der Planung berührt sein können, wurden gem. § 4 Abs. 2 BauGB am 28.03.2019 zur Abgabe einer Stellungnahme aufgefordert.
Rendsburg, den 16.04.2020
Stadt Rendsburg – Der Bürgermeister
Im Auftrag
Gez. Tobias Brandt L.S.
(Tobias Brandt)
6. Die Ratsversammlung hat die Stellungnahmen der Öffentlichkeit und der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange am 26.09.2019 geprüft. Das Ergebnis wurde mitgeteilt.
7. Die Ratsversammlung hat den Bebauungsplan, bestehend aus der Planzeichnung (Teil A) und dem Text (Teil B), am 26.09.2019 als Satzung beschlossen und die Begründung gebilligt.
Rendsburg, den 16.04.2020
Stadt Rendsburg – Der Bürgermeister
Im Auftrag
Gez. Tobias Brandt L.S.
(Tobias Brandt)
8. Die Bebauungsplansatzung, bestehend aus der Planzeichnung (Teil A) und dem Text (Teil B), wird hiermit ausgefertigt und ist bekannt zu machen.
Rendsburg, den 16.04.2020
Stadt Rendsburg - Der Bürgermeister
Gez. Pierre Gilgenast L.S.
(Pierre Gilgenast)
Bürgermeister
9. Der Beschluss des Bebauungsplanes durch die Ratsversammlung und die Stelle, bei der der Plan mit Begründung während der Servicezeiten von allen Interessierten eingesehen werden kann und die über den Inhalt Auskunft erteilt, sind am 10.06.2020 ortsüblich bekannt gemacht worden. In der Bekanntmachung ist auf die Möglichkeit, eine Verletzung auf Verfahrens- und Formschriften und von Mängeln der Abwägung einschließlich der sich ergebenden Rechtsfolgen (§ 215 Abs. 2 BauGB) sowie auf die Möglichkeit, Entschädigungsansprüche geltend zu machen und das Erlöschen dieser Ansprüche (§ 44 BauGB) hingewiesen worden. Auf die Rechtswirkungen des § 4 Abs. 3 GO wurde ebenfalls hingewiesen.
Die Satzung ist mithin am 11.06.2020 in Kraft getreten.
Rendsburg, den 10.06.2020
Stadt Rendsburg – Der Bürgermeister
Im Auftrag
Gez. Tobias Brandt L.S.
(Tobias Brandt)
1000
542525.910 6016930.518
542526.910 6016930.518
zweckbestimmung
0
542525.910 6016930.518
0.0
1.0
542480.014 6016898.807
542481.014 6016898.807
zweckbestimmung
0
542480.014 6016898.807
0.00
1
542512.769 6016786.944
542513.769 6016786.944
nutzung
0
Lärmschutzwall
1
542512.769 6016786.944
0.00
Satzung der Stadt Rendsburg über den
planfeststellungsersetzenden Bebauungsplan Nr. 96 "ehemalige Eiderkaserne – Lärmschutz an der B77“ gem. § 40 Abs. 7 StrWG SH und § 17b Abs. 2 FStrG
Folgende umweltbezogene Informationen sind verfügbar:
der Umweltbericht zur Satzung der Stadt Rendsburg über den Bebauungsplan Nr. 96 „ehe-malige Eiderkaserne-Ost“ des Büros ISR Stadt + Raum GmbH, Haan vom 29.01.2019,
Natur, Landschaft und Artenschutz
- der parallel aufzustellende landschaftsplanerische Fachbeitrag zu den Bebauungsplan Nr. 96 des Büros ISR Stadt + Raum GmbH, Haan vom 28.01.2019,
- die faunistischen Untersuchungen des Büros Bioplan Biologie & Planung, Neumünster
- - Besatzkontrolle denkmalgeschützter Gebäude auf dem Gelände der ehemaligen Eiderka-serne in Rendsburg im Hinblick auf die Vermeidung Artenschutzrechtlicher Verbotstatbestän-de und Ableitung notwendiger Artenschutzmaßnahmen gemäß § 44 BNatSchG des Büros vom 29.07.2014,
- - Artenschutzbericht zur Konversion des Eiderkasernengeländes in Rendsburg vom 20.04.2010,
- - Faunistischer Fachbeitrag (Reptilien) zum Bebauungsplan Nr. 96 des Büros Bioplan, Neu-münster vom 29.01.2019
- - Artenschutzbericht zum Bebauungsplan Nr. 96 des Büros Bioplan, Neumünster vom 29.01.2019
- die floristischen Untersuchungen/Biotopkartierungen
- - Baumkataster „Eiderkaserne Rendsburg“ – Klassifizierung nach Funktion des Sachver-ständigen Michael Hartmann,
- - Biotopkartierung zum Landschaftsplan der Stadt Rendsburg 1994/95 des Büros für Ökolo-gie und Planung Abel und Zummer GbR, Quarnbek,
- die Stellungnahme zur Verkehrs- und Grünanlagenplanung für den Antrag auf Bewilligung zum Einsatz von Städtebauförderungsmitteln nach B 2.1.6 der Städtebauförderungsrichtlinien des Landes Schleswig-Holstein der Unteren Naturschutzbehörde des Kreises Rendsburg-Eckernförde, Rendsburg vom 18.04.2018.
Altlasten-Boden
- die Altlastendetailuntersuchung (Phasen 2c und 2d) der Bürogemeinschaft Kowalski - Dr. Preuß Altlasten und Hydrologie, Lübeck vom 18.06.2013,
- die Dokumentation der Altlastensanierung in Rendsburg „Neuwerk-West, ehemalige Eider-kaserne“ der Bürogemeinschaft Kowalski - Dr. Preuß Altlasten und Hydrologie, Lübeck vom 24.06.2015,
- das Baugrundgutachten Erschließung Sanierungsgebiet „Neuwerk-West“ des Büros GSB GrundbauIngenieure Schnorr + Brauer, Bredenbek vom 19.05.2010,
- der technische Erläuterungsbericht zur Geländeprofilierung und Herrichtung des Geländes der ehemaligen Eiderkaserne / Rendsburg der O + P Geotechnik GmbH, Hamburg vom 02.08.2018.
- der Vermerk Oberbodenanalytik der O + P Geotechnik GmbH, Hamburg vom 29.03.2018.
- der Geotechnische Bericht des Ingenieurbüro Dr. Lehners + Wittorf, Barsbüttel vom 21.06.2016
Archäologie
- der Abschlussbericht über die archäologische Voruntersuchung der barockzeitlichen Fes-tung des Archäologischen Landesamts Schleswig-Holstein, vom November 2012.
Denkmalschutz
- die denkmalpflegerische Stellungnahme zur Verkehrsanlagenplanung innerhalb des denk-malgeschützten Ensembles Eiderkaserne für den Antrag auf Bewilligung zum Einsatz von Städtebauförderungsmitteln nach B 2.1.6 der Städtebauförderungsrichtlinien des Landes Schleswig-Holstein der Unteren Denkmalschutzbehörde des Kreises Rendsburg-Eckernförde, Rendsburg vom 22.02.2018.
Kampfmittel
- der Freigabebericht zur Kampfmittelbergung der EGGERS Kampfmittelbergung GmbH vom 21.06.2018
- die Stellungnahme Ergebnisse der Probennahmen der O + P Geotechnik GmbH, Hamburg vom 31.07.2018.
- die Überprüfung einer Fläche auf Kampfmittelbelastung, hier: Konversion/Revitalisierung Eiderkaserne des Kampfmittelräumdienst vom 11.05.2017
- die Überprüfung - Konversion Revitalisierung Eiderkaserne: Bodenmanagement, Erschlie-ßungsmaßnahmen, Hochbau des Kampfmittelräumdienst vom 11.11.2016
- die Stellungnahme des Kampfmittelräumdienst vom 10.08.2015
Klima- und Energiekonzept
- das energetische Quartierskonzept Neuwerk-West der IPP ESN Power Engineering GmbH, Kiel vom 20.10.2015
- die Ergänzung zum energetischen Quartierskonzept Neuwerk-West der IPP ESN Power Engineering GmbH, Kiel vom 30.09.2016
- die Präsentation zur Wärmeversorgung Neuwerk-West / Eiderkaserne der IPP ESN Power Engineering GmbH, Kiel vom 29.02.2016
- Integriertes Wärmenutzungskonzept für das Stadtumbaugebiet „Neuwerk-West / ehem. Ei-derkaserne / Stadtpark“ der IPP ESN Power Engineering GmbH, Kiel vom 16.04.2010
Schall
- die Lärmtechnische Untersuchung, Sanierungsgebiet „Neuwerk-West“ (ehem. Eiderkaser-ne) Teil 1: Verkehrslärm nach DIN 18005 des Büros Wasser- und Verkehrs- Kontor GmbH, Neumünster vom 01.07.2013,
- die Lärmtechnische Untersuchung, Sanierungsgebiet „Neuwerk-West“ (ehem. Eiderkaser-ne) Teil 2: Freizeitlärm nach DIN 18005 des Büros Wasser- und Verkehrs- Kontor GmbH, Neumünster vom 01.07.2013,
- die Lärmtechnische Untersuchung, Sanierungsgebiet „Neuwerk-West“ (ehem. Eiderkaser-ne) Teil 3: Fluglärm nach DIN 45684-1 des Büros Wasser- und Verkehrs- Kontor GmbH, Neumünster vom 01.07.2013,
- die ergänzende Lärmtechnische Untersuchung, für die straßennahe Lösung eines Lärm-schutzwalls des Büros Wasser- und Verkehrs- Kontor GmbH, Neumünster E-Mail vom 21.01.2015,
Verkehr
- die Berechnung des Verkehrsaufkommens der Forschungs- und Informations-Gesellschaft für Fach- und Rechtsfragen der Raum- und Umweltplanung mbH, Berlin vom 07.11.2013
Sonstige Fachplanung
- der festgestellte Landschaftsplan der Stadt Rendsburg, 2002
Verfahrensstand:
Aufstellungsbeschluss Bauausschuss am 27.01.2015
Bekanntmachung Aufstellungsbeschluss am 18.02.2015
Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 BauGB
Bekanntmachung über frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 BauGB am 09.07.2015
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit am 13.07.2015
Kinder- und Jugendbeteiligung nach § 47 f GO (Gemeindeordnung) am 24.08.2015 und 25.08.2015
Beteiligung der Behörden nach § 4 BauGB
Frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange nach § 4 Abs. 1 BauGB vom 09.07.2015 bis einschl. 14.08.2015
Frühzeitige Abstimmung mit den Nachbargemeinden im Sinne des § 2 Abs. 2 BauGB vom 09.07.2015 bis einschl. 14.08.2015
Entwurfs- und Auslegungsbeschluss Bau- und Umweltausschuss am 26.02.2019
Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 BauGB und der Behörden und sonstigen Träger öf-fentlicher Belange nach § 4 BauGB
Bekanntmachung über öffentliche Auslegung nach § 3 Abs. 2 BauGB am 20.03.2019
Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange über die öffentliche Auslegung gem. § 4 Abs. 2 BauGB mit Schreiben vom 28.03.2019
Abstimmung mit den Nachbargemeinden im Sinne des § 2 Abs. 2 BauGB mit Schreiben vom 28.03.2019
Öffentliche Auslegung vom 28.03.2019 bis 06.05.2019
Empfehlung Satzungsbeschluss Bauausschuss am 20.08.2019
Satzungsbeschluss Ratsversammlung am 26.09.2019
1. Räumlicher Geltungsbereich
Der räumliche Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 96 „ehemalige Eiderkaserne Ost – Lärmschutz an der B77“ liegt westlich der ehemaligen Eiderkaserne und östlich der Bundes-straße B77. Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes erstreckt sich auf einer Länge von rd. 350 m beginnend bei der Imland Klink im Süden in Richtung Norden, parallel zur B77.
Das Plangebiet umfasst überwiegend Grünstrukturen, ein Regenrückhaltebecken und beste-hende Fuß- und Radwege. Richtung Osten schließen die baumbestandenen Flächen eines BMX-Geländes sowie eine Wiesenfläche an den Geltungsbereich an.
Das Plangebiet umfasst in der Gemarkung Rendsburg Flur 34, das Flurstück 5/123 (teilweise) und das Flurstück 68/48 (teilweise). Das Plangebiet hat eine Fläche von rund 1,4 ha. Die Ab-grenzung des Geltungsbereichs ist dem zeichnerischen Teil des Bebauungsplanes zu ent-nehmen.
2. Planungsrechtlicher Bestand, planungsrechtliche Voraussetzungen
2.1. Landesraumordnungsplan, Regionalplan
Am 1. Januar 2014 ist eine neue Fassung des Landesplanungsgesetzes in Kraft getreten, damit verbunden wurden die Planungsräume im Land Schleswig-Holstein auf insgesamt drei reduziert.
Der Landesentwicklungsplan (LEP) Schleswig-Holstein 2010 befindet sich derzeit in der Fort-schreibung. Die Stadt Rendsburg wird danach nunmehr dem Planungsraum II (Kreisfreie Städte Kiel und Neumünster und Kreise Plön und Rendsburg-Eckernförde) zugeordnet.
Die Stadt Rendsburg ist im Landesentwicklungsplan Schleswig-Holstein gemeinsam mit der Stadt Büdelsdorf und den Umlandgemeinden als Stadt- und Umlandbereich im ländlichen Raum an der Landesentwicklungsachse Hamburg-Flensburg definiert. Die Stadt Rendsburg ist zudem als Mittelzentrum eingestuft.
Die Stadt- und Umlandbereiche sollen in den Regionalplänen konkretisiert werden. Diese Be-reiche sollen als regionale Wirtschafts-, Versorgungs- und Siedlungsschwerpunkte gestärkt werden und dadurch Entwicklungsimpulse für den ländlichen Raum geben.
Gemäß Fortschreibung des Landesentwicklungsplans sollen regional bedeutsame Versor-gungseinrichtungen in den ländlichen Räumen vorrangig auf die Stadt- und Umlandbereiche konzentriert werden.
Für das Plangebiet besteht der Regionalplan Schleswig-Holstein Mitte für den (alten) Pla-nungsraum III aus dem Jahr 2000. Im Regionalplan werden für das Gebiet des Bebauungs-plans Nr. 96 keine über den Landesentwicklungsplan hinausgehenden oder differenzierten Aussagen getroffen. Der o. g. Regionalplan wird künftig durch den in Aufstellung befindlichen Regionalplan für den neuen Planungsraum II ersetzt. Für das Plangebiet selber wird der künf-tige Regionalplan voraussichtlich ebenfalls keine weitergehenden Aussagen treffen.
2.2. Landschaftsprogramm Schleswig-Holstein, Landschaftsrahmenplan
Das Landschaftsprogramm konkretisiert die allgemeinen Ziele und Grundsätze des Natur-schutzes für den besiedelten und den unbesiedelten Raum gem. BNatSchG für Schleswig-Holstein. Es formuliert Hinweise und Empfehlungen für die Siedlungsentwicklung.
Die städtebauliche Planung der Gemeinden soll einer Zersiedelung der Landschaft entgegen-wirken. Neue Siedlungsflächen sollen möglichst im Anschluss an bebaute Flächen ausgewie-sen und erst in Anspruch genommen werden, wenn andere Möglichkeiten ausgeschöpft sind. Die Inanspruchnahme von Flächen für die Siedlungsentwicklung soll so gelenkt werden, dass die Ursprünglichkeit und die Identität der Landschaften sowie ihrer Städte und Dörfer selber gewahrt bleiben. Dazu gehört beispielsweise, dass Gebäude optimal in das Gelände einge-passt und wesentliche Strukturelemente in der Landschaft erhalten werden.
Im Rahmen der städtebaulichen Planung sollen innerörtliche Grünzüge und Grünzäsuren zwi-schen Siedlungen mit Verbindungen zur umgebenden freien Landschaft entwickelt werden. Siedlungsränder sind landschaftsgerecht zu gestalten und einzubinden.
Durch Festsetzungen in der verbindlichen städtebaulichen Planung sollte der Bodenverbrauch z. B. durch flächensparende Erschließung und Flächenrecycling auf das unverzichtbare Maß beschränkt werden. Es ist vorzuziehen, schadstofffreies oder -armes Regenwasser auf der Fläche versickern und nicht in die Kanalisation abfließen zu lassen.
Der Landschaftsrahmenplan (2000) für den Planungsraum III beinhaltet keine Aussagen für den räumlichen Geltungsbereich des vorliegenden Bauleitplans. Mit dem Landesplanungsge-setz vom 27. Januar 2014 (LaPlaG) wurden die Planungsräume neugefasst, sodass nun auch ein neuer Landschaftsrahmenplan erstellt wird. Die Stadt Rendsburg ordnet sich künftig in den Planungsraum II ein. Auch der Entwurf des Landschaftsrahmenplanes für den Planungs-raum II (Stand 2018) enthält keine Ausführungen zum Plangebiet. Der bisherige Landschafts-rahmenplan III wird mit der Veröffentlichung des Landschaftsrahmenplans für den Planungs-raum II im Amtsblatt für Schleswig-Holstein seine Gültigkeit verlieren und durch den neuen Plan ersetzt.
Der Landschaftsplan Rendsburg beinhaltet ebenfalls keine Aussagen für den Geltungsbe-reich.
2.3.Gebietsentwicklungsplan für den Lebens- und Wirtschaftsraum Rendsburg
Im Gebietsentwicklungsplan für den Lebens- und Wirtschaftsraum Rendsburg, 3. Fortschrei-bung 2016 - 2025, Stand Juni 2016, wird das Plangebiet als Entwicklungspotenzial für die wohnbauliche Entwicklung vorgesehen. Dabei sind ca. 130 Wohneinheiten mit der ersten Pri-orität im Zeitraum von 2016 – 2020 sowie weitere 130 Wohneinheiten mit der zweiten Priorität eingeplant. Gemäß des Gebietsentwicklungsplans werden Baulandpotenziale, die in der ers-ten Prioritätsstufe nicht ausgenutzt wurden, in die zweite Prioritätsstufe übertragen.
Die wohnbauliche Entwicklung des ehemaligen Kasernenareals ist abhängig von dem Zeit-punkt der Erschließung und diese wiederum von der Zustimmung zum Einsatz von Städte-bauförderungsmitteln. Es ist daher davon auszugehen, dass die Erschließung nicht vor dem Jahr 2020 fertig gestellt werden wird.
2.4. Flächennutzungsplan (§ 1 Abs. 2 BauGB)
Nach § 8 Abs. 2 des Baugesetzbuches (BauGB) sind Bebauungspläne aus dem Flächennut-zungsplan zu entwickeln. Nach § 5 BauGB ist im Flächennutzungsplan die sich aus der beab-sichtigten städtebaulichen Entwicklung ergebende Art der Bodennutzung nach den voraus-sehbaren Bedürfnissen der Gemeinde in den Grundzügen darzustellen. Dies gilt sinngemäß auch für Flächennutzungsplanänderungen.
Der wirksame Flächennutzungsplan für die Stadt Rendsburg stellt den gesamten Geltungsbe-reich des Bebauungsplanes Nr. 96 als Grünfläche dar. Die geplante Anlage eines begrünten Schallschutzwalls sowie das Regenrückhaltebecken stehen den Darstellungen des Flächen-nutzungsplans nicht entgegen.
2.5. Landschaftsplan (§ 14 BNatSchG i.V.m. § 6 LNatSchG)
Der Landschaftsplan (LP) der Stadt Rendsburg ist gem. § 6 LNatSchG festgestellt. Er trifft eine Bewertung des naturräumlichen Bestandes und stellt den angestrebten Zustand von Na-tur und Landschaft dar. Nördlich des Plangebietes befindet sich ein Gewässer-Biotopkomplex in einem Niederungsrest (Kiebitzwiesen) nahe der Untereider. Dieser Komplex besteht aus einem Tümpel (§ 15a LNatSchG), einem Weiher und einer brachliegenden Überschwem-mungsfläche, angrenzend an Mähgrünland. Die vorhandenen Strukturelemente des Feucht-lebensraumes fördern eine artenreiche Gewässerfauna.
Weiterhin ist dieser Bereich von Fuß- und Radfahrwegen umgeben und dient als Erholungs-raum. Neben dem Erhalt des Weihers und Tümpels mit ausgedehntem Überschwemmungs-bereich zwischen Plangebiet und dem Gelände der ehemaligen Eiderkaserne wird der Erhalt der südlich angrenzenden Ruderalfläche sowie der nicht als Parkplatz überplanten Trocken-bereiche der ehemaligen BMX-Bahn im Rahmen der Zielkonzeption dargestellt.
Die Entwicklungskarte des LPs sieht den Erhalt, die Pflege und die Entwicklung von gesetz-lich geschützten Biotopen gem. § 15 LNatSchG vor. Für den Geltungsbereich des Bebau-ungsplans Nr. 96 ist eine Eignungsfläche für Feuchtbrachen sowie eine Eignungsfläche für extensive Nutzung ausgewiesen. Das Plangebiet weist eine Bedeutung im Biotopverbundsys-tem auf. Durch die geplante Änderung der Nutzung kommt es nicht zur Überplanung von Schutzgebieten der nationalen oder landesweiten Schutzgebietstypen oder von anderen ge-setzlich geschützten Lebensraumstrukturen.
Das nächstgelegenste Naturschutzgebiet ist das „Fockbeker Moor“, das rund 4 Kilometer nordwestlich der Eiderkaserne liegt. Schutzziel ist die Wiederherstellung, Pflege und Entwick-lung eines rund 380 ha großen Hochmoorkomplexes, dass stark durch Torfabbau und Ent-wässerungsmaßnahmen beeinträchtigt ist. Typische Arten der Lebensgemeinschaft der Moo-re wie Torfmoose, Wollgras, Moorfrosch, Ringelnatter, Bekassine oder großer Brachvogel sind hier zu finden. Eine negative Auswirkung durch die Aufstellung des B-Plans Nr. 96 auf die Moorflächen ist auszuschließen.
2.6. Grünordnungsplan (§ 6 Abs. 1 LNatSchG)
Die Aufstellung eines Grünordnungsplans (GOP) ist gem. § 7 Abs. 3 Landesnaturschutzge-setz (LNatSchG SH) nicht zwingend erforderlich, kann jedoch im Zuge der Aufstellung von Bebauungsplänen durch die aufstellende Gemeinde beschlossen werden. Im Rahmen der städtebaulichen Weiterentwicklung des Eiderkasernenareals wurde auf die Erstellung eines gesonderten GOP verzichtet. Aussagen und Vorgaben zu grünordnerischen Maßnahmen im Rahmen der städtebaulichen Entwicklung des Areals sind integrativer Bestandteil des Land-schaftspflegerischen Fachbeitrags (LPF) für den Bebauungsplan Nr. 96.
2.7. Integriertes städtebauliches Entwicklungskonzept
Im Rahmen der Planungen zur Umnutzung der ehemals militärisch genutzten Eiderkaserne wurden seit dem Jahr 2006 erste Ideen und Planungen entwickelt. Die Ergebnisse der Gut-achten und Konzepte wurden in eine „Städtebauliche Planung“ in Form eines integrierten städtebaulichen Entwicklungskonzeptes (IEK) überführt. Dies war auch deshalb erforderlich, um dem förderrechtlichen Rahmen der Städtebauförderungsrichtlinien (SH 2015) und der Programmkulisse „Stadtumbau“ zu entsprechen.
Das IEK stellt die städtebauliche Planung für das Sanierungsgebiet „Neuwerk-West“ (ehema-lige Eiderkaserne) gemäß der Allgemeinen Zuwendungsbestimmungen der StBauFR SH 2015 (A 5.6) dar.
Das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept (IEK) definiert ein Leitbild („Entwicklung zu einem urbanen Stadtteil, in dem alle Generationen miteinander leben, wohnen, arbeiten und ihre Freizeit gestalten.“) und gibt Perspektiven und vorgesehene Entwicklungsmaßnah-men für das Quartier vor.
2.8. Bodenverhältnisse und Entwässerung
Im Rahmen des Geotechnischen Berichts des Ingenieurbüros Dr. Lehners + Wittorf (Stand 21.06.2016) wurden die Baugrund- und Grundwasserverhältnisse für die geplante Errichtung einer Lärmschutzeinrichtung untersucht.
Der westliche Teilbereich des Plangebiets wird durch die Hangböschungen des Baukörpers der B77 geprägt. Hier sind die natürlichen Bodenverhältnisse nicht mehr gegeben. Dieser Be-reich stellt den Haupteingriffsbereich für den Bau des Lärmschutzwalles dar.
Das Grundwasser steht als freies und unter den organischen Schichten gespanntes Grund-wasser ab. Es wurden Flurabstände, je nach Ansatzhöhe des Bohrpunktes, von 1,0 m bis 4,5 m festgestellt. Diese entsprechen einem Niveau des Grundwasserspiegels von NHN +1,4 m bis +2,7 m. Der Bemessungsgrundwasserstand liegt bei NHN +3 m.
Unabhängig vom Grundwasser muss je Niederschlagsintensität wegen der oberflächennahen wassersperrenden bindigen Bodenschichten wie aufgefüllte Schluffe mit örtlich und zeitlich begrenzten Stauwasserbildungen bis zur Oberkante des Geländes gerechnet werden.
Die Entwässerung des Schallschutzwalls erfolgt über eine Mulde, welche mit einem 5%igen Gefälle zum Bankett jeweils zum Fahr- und Wegrand angelegt wird und das anfallende Nie-derschlagswasser in die belebte Bodenzone einleitet. Durch die Versickerung des Nieder-schlagswassers fungiert die belebte Bodenzone als natürlicher Speicherraum, indem im Nie-derschlagswasser mitgeführte Schadstoffe herausgefiltert werden und es „sauber“ ins Grundwasser eingeleitet wird.
Im Rahmen des Geotechnischen Berichts wurde gutachtlich Stellung zu den Gründungs-maßnahmen sowie zur Standsicherheit genommen. Die Errichtung eines Lärmschutzwalls ist grundsätzlich möglich. Die Ergebnisse sind im Rahmen der Ausführungsplanung zu berück-sichtigen.
3. Städtebauliche Zielsetzung, planerische Konzeption
3.1. Ziele und Zwecke der Planung
Um die Auswirkungen des Verkehrslärms auf die zukünftige Bebauung des Sanierungsgebie-tes „Neuwerk‐West“ (ehemalige Eiderkaserne) darzulegen und bei Bedarf Lärmschutzmaß-nahmen zum Schutz vor Verkehrslärm zu bestimmen, wurde eine lärmtechnische Untersu-chung vorgenommen. Das Sanierungsgebiet „Neuwerk‐West“ liegt demnach im Einwir-kungsbereich von Straßenverkehrslärm der Bundesstraßen B 77 / B 202 sowie der eigenen Erschließungsstraßen. Das Gutachten zeigt auf, dass zum Schutz der zukünftigen Bebauung vor dem Verkehrslärm der Bundesstraße B 77 / B 202 Lärmschutzmaßnahmen erforderlich sind und schlägt einen parallel zur Verkehrsstraße verlaufenden Schallschutzwall vor, um die Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse auf den Flächen der ehemaligen Eiderkaserne wahren zu können.
Da die Lärmschutzmaßnahmen aufgrund der Größenordnung und Lage an der B 77 / B 202 eine eigenständige planungsrechtliche Sicherung erforderlich machen, wird hierfür ein eigen-ständiger planfeststellungsersetzender Bebauungsplan gem. § 40 Abs. 7 Straßen- und Wege-gesetz (StrWG SH) und § 17 b Abs. 2 Bundesfernstraßengesetz (FStrG) erstellt. Der Bebau-ungsplan und die Errichtung des Lärmschutzwalls sind grundliegende Voraussetzungen für die zukünftige Vermarktung des ehemaligen Kasernengeländes. Mit dem vorliegenden Bebau-ungsplan Nr. 96 wird die erforderliche aktive Lärmschutzmaßnahme in Form eines Lärm-schutzwalls planungsrechtlich vorbereitet.
Aufgrund der erforderlichen Fläche für den Lärmschutzwall erfolgt im Zuge seiner Umsetzung eine Verkleinerung des im Bestand vorhandenen Regenrückhaltebeckens. Zur planungs-rechtlichen Sicherung der Anlage werden die Flächen des Regenrückhaltebeckens in den Bebauungsplan integriert.
3.2. Städtebauliches Konzept
Die Stadt Rendsburg beabsichtigt, die Flächen der ehemaligen Eiderkaserne städtebaulich weiter zu entwickeln und hier ein vielfältiges und modernes Stadtquartier mit unterschiedli-chen Gebäudetypologien und Wohnformen mit ergänzender Infrastruktur wie Schulen u.Ä. zu etablieren. Die Entwicklung des Kasernenareals erfolgt in mehreren Bauabschnitten auf der Basis der Bebauungspläne Nr. 97-99.
Der Bebauungsplan Nr. 96 „B77 – ehemalige Eiderkaserne Ost – Lärmschutz an der B77“ bildet die planungsrechtliche Voraussetzung für die Errichtung eines Lärmschutzwalls an der B 77 / B202 und ist somit Voraussetzung für die städtebauliche Weiterentwicklung des Areals und Realisierung des Gesamtkonzeptes für die Nachnutzung der Eiderkaserne.
Der geplante Schallschutzwall erstreckt sich gemäß städtebaulicher Planung parallel zur B 77 auf rund 350 m. Der Wall soll eine maximale Breite von rund 20 m erhalten. Die Höhe der Anlage variiert zwischen 3,0 m und 3,75 über Straßenniveau der B 77. Die für den Wall erfor-derliche Fläche beträgt inkl. der anzulegenden Mulde sowie dem Bankett ca. 6.000 m². Die Errichtung des Walls ist in Erdbauweise mit einer Böschungsneigung von 1:1,5 geplant und soll mit standortgerechten heimischen Gehölzen begrünt werden.
Durch den Wall werden zudem Teile des östlich angrenzenden Regenrückhaltebeckens überplant.
Durch die Installation eines Lärmschutzwalls sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen geschaffen, die Flächen der ehemaligen Eiderkaserne unter Berücksichtigung der Anforde-rungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse sinnvoll Nachzunutzen.
3.3. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen
Der vorliegende Bebauungsplan Nr. 96 dient primär dazu, den aus schallschutztechnischen Gründen erforderlichen Schallschutzwall als Vorkehrung zum Schutz vor schädlichen Um-welteinwirkungen, hier aus dem Verkehrslärm der B 77 / B 202 resultierend, planungsrechtlich vorzubereiten und baulich zu errichten.
Durch die Wasser- und Verkehrs- Kontor GmbH wurden im Hinblick auf die angestrebte städ-tebauliche Entwicklung im Bereich der Eiderkaserne u.a. eine schalltechnische Untersuchung zum Verkehrslärm (Bearbeitungsstand vom 01. Juli 2013) durchgeführt, die die Grundlagen für die Errichtung des Schallschutzwalls darstellt.
Das städtebauliche Konzept sieht westlich der Arsenalstraße primär Wohnnutzung vor. Ge-mäß der schalltechnischen Untersuchung wird für diesen Bereich der Schutzanspruch eines allgemeinen Wohngebiets zugrunde gelegt. Im Ergebnis werden im Westen des Sanierungs-gebiets „Neuwerk‐West“ (ehemalige Eiderkaserne die Orientierungswerte der DIN 18005 für allgemeine Wohngebiete (tags 55 dB(A), nachts 45dB(A)) überschritten. Grundsätzlich sind im Rahmen der Konfliktbewältigung aktive Maßnahmen zum Schallschutz passiven Maß-nahmen vorzuziehen. Sind aktive Maßnahmen technisch nicht durchführbar, mit anderen öffentlichen oder privaten Belangen unvereinbar oder stehen ihre Kosten außer Verhältnis zu dem angestrebten Schutzzweck, so können sie unterbleiben bzw. durch passive Maßnahmen sinnvoll ergänzt werden. Somit sind aktive Lärmschutzmaßnahmen an der B 77 / B 202 zum Schutz der Bebauung vor Verkehrslärm geprüft wurden. Hierbei wurde im Rahmen einer Va-riantenprüfung die Wirksamkeit einer 4,5 m und einer 3,25 m hohen Wand sowie Ihre Kosten geprüft. Untersucht wurden sowohl der Analysefall 2010 (Berücksichtigung der Verkehrszah-len im Bestand) und der Prognosefall 2030 (Berücksichtigung hochprognostizierter Verkehrs-zahlen für das Jahr 2030). Im Prognosefall wird dabei eine Ausbreitungsrechnung für die um 67 % höheren Verkehrszahlen durchgeführt. Die Pegel liegen dabei um 2,2 dB(A) höher.
Im Sinne der Verhältnismäßigkeit wird unter Berücksichtigung der Wirksamkeit der unter-suchten Schallschutzmaßnahmen, der Wirtschaftlichkeit und städtebaulich-gestalterischer Aspekte im Bebauungsplan die Umsetzung einer 3,25 m hohen Wand als Zielführend erach-tet. Nach erneuter Prüfung kommt die Stadt Rendsburg zu dem Ergebnis, dass aufgrund der städtebaulichen Situation anstelle einer Lärmschutzwand ein Lärmschutzwall errichtet werden soll. Dieser muss aufgrund der etwas größeren Entfernung der Wallkorne zur Fahrbahn im Ergebnis einer ergänzenden gutachterlichen Prüfung eine Höhe von 3,5 m über Gelände aufweisen, um die gleiche Wirkung zu erreichen wie eine 3,25 m hohe Wand.
Der Lärmschutzwall bewirkt Pegelminderungen um bis zu 5 dB(A) im Nahbereich der B 77 / B 202. In weiter entfernteren Bereichen werden Pegelminderungen bis 1 dB(A) erreicht. Da-mit werden im Prognosefall 2030 die Orientierungswerte der DIN 18005 tags für allgemeine Wohngebiete ab einem Abstand von ca. 90 m vom westlichen Rand des Sanierungsgebietes eingehalten. Der Orientierungswert für den Nachtzeitraum wird ab einem Abstand von ca. 220 m eingehalten.
Festsetzung zu Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen
Im Geltungsbereich des planfeststellungsersetzenden Bebauungsplanes Nr. 96 wird somit gem. § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB eine aktive Lärmschutzmaßnahme in Form eines Schall-schutzwalls als Vorkehrung zum Schutz vor Straßenverkehrslärm festgesetzt.
Im Bebauungsplan wird der erforderliche Lärmschutzwall zeichnerisch festgesetzt. Die Höhe des Lärmschutzwalls muss entsprechend der zeichnerischen und textlichen Festsetzungen mindestens wie folgt betragen: h1 = 8,3 m ü. NHN (Meter über Normalhöhennull), h2 = 7,6 m ü. NHN, h3 = 8,3 m ü. NHN, h4 = 8,7 m ü. NHN, h5 = 9,2 m ü. NHN, h6 = 9,2 m ü. NHN, h7 = 9,4 m ü. NHN und h8 = 9,1 m ü. NHN. Der Schallschutzwall ist linear zwischen den Höhen-punkten zu errichten. Die Höhe der Wallkrone zwischen den festgesetzten Höhenpunkten der Wallkrone ist durch Interpolation in der Reihenfolge h1 bis h8 zu ermitteln und umzusetzen.
Zum Schutz der Bebauung im westlichen Bereich des Plangebietes sind im Rahmen der Be-bauungspläne zur Entwicklung der Flächen der ehemaligen Eiderkaserne ergänzende Maß-nahmen zum passiven Schallschutz festzusetzen.
3.4. Verkehr, Erschließung
Der geplante Schallschutzwall wird westlich von der B 77 / B 202 und östlich von einem be-reits im Bestand vorhandenen Fuß- und Radweg flankiert. Der Fuß- und Radweg wird teilwei-se durch den geplanten Lärmschutzwall überplant und im mittleren Abschnitt leicht nach Os-ten verlegt. Südlich des vorhandenen Regenrückhaltebeckens wird der Fuß- und Radweg, nach Westen zur Anbindung an das Sanierungsgebiet fortgeführt. Der Fuß- und Radweg wird im Bebauungsplan gem. § 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB als Verkehrsfläche mit der besonderen Zweckbestimmung Fuß- und Radweg festgesetzt und damit erforderliche Verlegung und die Anbindung an das Sanierungsgebiet planungsrechtlich vorbereitet. Durch die Fortführung des Fuß- und Radwegenetzes zum Sanierungsgebiet wird ein positiver Beitrag zur Verbesserung der Erreichbarkeit des Naturraums der Untereider geleistet.
Ferner dient die Festsetzung der öffentlichen Straßenverkehrsfläche mit der Zweckbestim-mung Fuß- und Radweg dazu, das Regenrückhaltebecken zu Wartungs- und Instandhal-tungszwecken infrastrukturell anzubinden und somit zu erreichen. Hierfür wird die erforderli-che Zufahrt des Regenrückhaltebeckens in wassergebundener Bauweise hergestellt. Die Nutzung des Fuß- und Radweges durch Versorgungsfahrzeuge zum Zweck der Andienung des Regenrückhaltebeckens ist zulässig.
3.5. Grünflächen
Durch den Wall werden Teile des östlich an den Wall angrenzenden Regenrückhaltebeckens überplant. Im Bebauungsplan wird der Bereich des zukünftigen Regenrückhaltebeckens als Öffentliche Grünfläche mit der Zweckbestimmung Regenrückhaltebecken (RRB) festgesetzt.
Die Fläche auf der der begrünte Lärmschutzwall errichtet werden soll wird als öffentliche Grünfläche mit der Zweckbestimmung begrünter Lärmschutzwall festgesetzt.
Die übrigen den Fuß- und Radweg begleitenden Grünflächen werden funktionsgerecht im Bebauungsplan mit der Zweckbestimmung Parkanlage festgesetzt.
Die Festsetzung der öffentlichen Grünflächen dient der planungsrechtlichen Sicherung zur Einbindung dieser Flächen und begrünten baulichen Anlagen (Regenrückhaltebecken und Lärmschutzwall) in den Landschaftsraum.